ISO14000：2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 

 

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）第207技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC207）組織制訂的一套對(duì)所有組織強(qiáng)調(diào)環(huán)境管理一體化，預(yù)防污染與持續(xù)改進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100，共100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。它是順應(yīng)國際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。目前正式頒布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中ISO14001是系列標(biāo)準(zhǔn)的核心標(biāo)準(zhǔn)，也是唯一可用于第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。 

 

一、 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的由來 

1. 走可持續(xù)發(fā)展之路

人類在工業(yè)文明飛速發(fā)展的過程中，以損害和犧牲環(huán)境的方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保造成了大氣污染日趨嚴(yán)重、城市污水使得江河湖泊污濁不堪、全球森林面積稅減、濫砍濫伐導(dǎo)致土地荒漠化加劇、亂開濫采使礦產(chǎn)資源急劇減少和遭到破壞、臭氧層出現(xiàn)空洞，溫室效應(yīng)使全球氣侯變暖，酸雨快速蔓延、由城市垃圾造成的固體廢棄物污染令人觸目驚心！環(huán)境問題決不是孤立的，人類掠奪性發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的污染通過天空、海洋、河流、土壤、動(dòng)物、植物和人類之間的遷移和變化，導(dǎo)致地球生態(tài)環(huán)境遭到破壞，嚴(yán)重困擾著世界各國，并將危及人類今后的生存和發(fā)展。人類反省自身行為，深感需要一個(gè)長久延續(xù)下去的生活環(huán)境，環(huán)境保護(hù)成為全人類的重大使命。

由于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡共存，一方面具有較高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)發(fā)達(dá)國家由于環(huán)保成本負(fù)擔(dān)過高使競爭力受損；另一方面由于“環(huán)保消費(fèi)主義”潮流席卷西方國家，發(fā)展中國家因技術(shù)落后，一些歐洲國家不進(jìn)口不推行他們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國家的產(chǎn)品，由此而形成“綠色貿(mào)易壁壘”。

正是在環(huán)境問題全球化和國際貿(mào)易自由化的背景下，引發(fā)出環(huán)境行為應(yīng)有全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，相互約束、自我表現(xiàn)約束，把環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長與發(fā)展的要求結(jié)合起來，在發(fā)展過程中加以解決，為男際貿(mào)易和國際環(huán)境安全創(chuàng)造一個(gè)平等競爭、自律發(fā)展的條件。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)正是在這種條件和背景下產(chǎn)生的，它使世界各國尋求共同的環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境管理體系，走上共同承諾持續(xù)改進(jìn)的道路。

1983年11月，聯(lián)合國成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，挪威首相布倫特蘭夫人任主席。1987年，該委員會(huì)完成了《我們共同的未來》著名報(bào)告，提出了可持續(xù)的完整思想，引起世界范圍的巨大反響，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上被國際社會(huì)普遍接受，被認(rèn)為是人類未來發(fā)展的模式。ISO14000國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)作為可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)具體配套措施應(yīng)運(yùn)而生。

《我們共同的未來》報(bào)告中，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義是：“既滿足當(dāng)代人的需求，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。

可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)方面：

⑴ 自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；

⑵ 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；

⑶ 社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。人類的最終目標(biāo)是在供求平衡下的可持續(xù)發(fā)展。

2. ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生

⑴ 1992年環(huán)發(fā)大會(huì)建立清潔生產(chǎn)污染預(yù)防的新觀念，通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”的方式，把環(huán)境管理融入企業(yè)全面管理之中。

⑵ ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。

⑶ ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)于1996年10月正式頒布，97年4月轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。

⑷ 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)對(duì)ISO 14001：1996(以下簡稱舊版標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行了修訂換版，并于2004年11月15 日正式發(fā)布了ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱新版標(biāo)準(zhǔn))。

⑸ 標(biāo)準(zhǔn)的目的是“污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”以ISO14001為核心。

 

二、推行ISO14000認(rèn)證給組織帶來的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1. 來自國際上的壓力

隨著環(huán)境問題的日益突出和世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，環(huán)境保護(hù)工作趨于全球化。國際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，越來越強(qiáng)調(diào)，而且環(huán)境保護(hù)的要求已經(jīng)開始影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易，客商的要求已不僅局限于產(chǎn)品的質(zhì)量，而且逐步擴(kuò)展到環(huán)境保護(hù)，因而產(chǎn)生了＂綠色貿(mào)易壁壘＂。ISO14001證書以被國際社會(huì)所認(rèn)可，并且在經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易中逐步發(fā)揮出它的作用。獲取ISO14001證書，企業(yè)可以提高自己的形象，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)在國際市場競爭中的優(yōu)勢(shì)。

2. 來自國內(nèi)的壓力

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度的今天，中國政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)宣傳和要求，原來以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式將不可避免的被取代，那些只顧生產(chǎn)而不治理污染的企業(yè)將被關(guān)閉。國務(wù)院關(guān)閉＂十五?。⑵髽I(yè)的實(shí)例已證明了這一點(diǎn)。2000年達(dá)標(biāo)排放的要求又進(jìn)一步說明了這一點(diǎn)。實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)將有利于環(huán)境保護(hù)工作，使經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

    此外