環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將逐步調(diào)整

　　近些年，由于政策法規(guī)的出臺以及市場的強烈需求，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將面臨更廣闊的空間，進入發(fā)展的黃金時期。與此同時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也將逐步進行變革性的調(diào)整。環(huán)保服務業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)以及整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭，將在跨越式發(fā)展的同時不斷提高行業(yè)集中度。環(huán)境保護部科技標準司相關負責人表示。

　　近年來，國務院及環(huán)境保護部陸續(xù)出臺的一系列規(guī)劃為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方向性引導。根據(jù)規(guī)劃，十二五期間國家投入環(huán)境污染治理的資金總量將達到3.4萬億元，將會極大地帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　放眼未來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更大發(fā)展空間，并有望達到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目標。根據(jù)《十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2015年，我國環(huán)保裝備、環(huán)保材料以及環(huán)保服務的總產(chǎn)值將分別超過5000億元，1000億元和5000億元。

　　同時，這位負責人認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)將逐步調(diào)整。

　　一是環(huán)保服務業(yè)將日益占據(jù)主導地位。環(huán)保服務業(yè)與環(huán)保產(chǎn)品相比，2004年前者的從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入和營業(yè)利潤約為后者1倍、0.7倍和0.77倍。2011年，上述數(shù)字已經(jīng)發(fā)展為1.3倍、0.85倍和0.86倍，無論是營業(yè)收入、營業(yè)利潤，還是從業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人員數(shù)，其增長速度都快于環(huán)保產(chǎn)品，已經(jīng)顯現(xiàn)出環(huán)保服務業(yè)日益加強的發(fā)展趨勢。

　　二是基于不同污染要素的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生調(diào)整。國際實踐表明，隨著污染形勢變化以及環(huán)境管理目標的深化和全面化，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將逐步從傳統(tǒng)的水和大氣相關產(chǎn)品和服務占絕對比重的結(jié)構(gòu)逐步發(fā)展為水、大氣、土壤、固體廢物等相關產(chǎn)品和服務全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　2011年前后，美國、日本等發(fā)達國家大氣和水污染防治相關產(chǎn)品和服務占其環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約60%，土壤和固廢污染防治相關產(chǎn)品和服務占30%，而我國上述兩個比例分別約為80%和10%，具有充分的不同污染要素間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間。

　　下一步，在單個污染要素領域也將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化。本次調(diào)查顯示，2011年我國城鎮(zhèn)污水處理設施、工業(yè)廢水處理設施市場化率分別為超過80%和10%左右，工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)污染治理設施以及農(nóng)村環(huán)保設施專業(yè)化運營還有巨大發(fā)展?jié)摿Α?

　　同時，環(huán)保服務業(yè)發(fā)展模式將深刻變革。從2011年起，環(huán)境保護部在湖南、江西、廣東等地分別啟動了環(huán)保服務業(yè)聚集區(qū)、綜合環(huán)保服務、搭建公共環(huán)保服務平臺等方面的試點探索。在探索中，一批能夠滿足市場需求、有市場競爭力、多樣化的發(fā)展模式顯現(xiàn)出來，環(huán)保服務業(yè)將從以往單一要素、單一環(huán)節(jié)的服務逐步發(fā)展為提供一站式服務的綜合環(huán)保服務模式。

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