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羊 城晚報(bào)佛山訊
記者黃曉晴報(bào)道:耗了31天,佛山的汽車發(fā)燒友小霍前后5次親自送愛(ài)車到佛山機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)站辦理年審,卻連續(xù)5次通不過(guò)。在與佛山當(dāng)?shù)剀嚬芩?、環(huán)保局多次
“理論”無(wú)果后,他將佛山市環(huán)保局訴諸禪城法院,他還下決心要挑戰(zhàn)年審“潛規(guī)則”。10月9日,小霍透露,法院駁回了他的起訴。不過(guò),他并不服這份行政裁
定,說(shuō)還要上訴。
年審老不過(guò)質(zhì)疑檢測(cè)有問(wèn)題
兩年前,因看中一款國(guó)產(chǎn)越野車的超常規(guī)轉(zhuǎn)速,小霍毫不遲疑地入了手。“在高速路上,包括在鄉(xiāng)下拉練,什么路虎、奧迪,都被我干趴過(guò)!”他得意地笑著說(shuō)。
今年1月18日,小霍的車要年審了,他就自己送車去佛山機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)站辦理年審。結(jié)果檢測(cè)不合格。小霍說(shuō),因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,當(dāng)時(shí)他并未深究。2月3日,他又來(lái)到檢測(cè)站,并找到站長(zhǎng)了解檢測(cè)報(bào)告的細(xì)節(jié)。對(duì)方稱,是實(shí)測(cè)最大輪邊功率不合格。經(jīng)批準(zhǔn),再次檢測(cè),但結(jié)果依舊。
2月17日,佛山市環(huán)保局的工作人員也出面了。小霍說(shuō),這也得以讓他發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)操作的地方。他先是發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員將發(fā)動(dòng)機(jī)速度傳感儀安裝在前輪的擋泥板上,于是他馬上指出,在他要求下,傳感儀最后放在了發(fā)動(dòng)機(jī)下方的車架上檢測(cè),但結(jié)果依然不合格。
“我的車發(fā)動(dòng)機(jī)額定轉(zhuǎn)速本是4000轉(zhuǎn),此前4次檢測(cè)一直都是寫2000-3000轉(zhuǎn),可功率是按‘功率=扭力×轉(zhuǎn)速’這個(gè)公式計(jì)算出來(lái)的,不是檢測(cè)出來(lái)的?!?br />
前后5次檢測(cè)不過(guò)關(guān),與監(jiān)管部門多次溝通無(wú)果后,他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向佛山市環(huán)保局遞交了一封投訴信,質(zhì)疑檢測(cè)程序違法,并進(jìn)而質(zhì)疑檢測(cè)儀器的評(píng)估結(jié)果。
告到法院要環(huán)保局重新答復(fù)
2月23日,佛山市環(huán)保局對(duì)小霍作出書(shū)面答復(fù)。
針對(duì)檢測(cè)儀器,市環(huán)保局稱,所有設(shè)備都已經(jīng)計(jì)量部門檢定合格,且是在有效期內(nèi)使用。同時(shí),相關(guān)操作人員均受過(guò)省環(huán)保廳組織的培訓(xùn),并持證上崗,而操作也是按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
對(duì)于小霍對(duì)轉(zhuǎn)速的質(zhì)疑,環(huán)保局的答復(fù)中認(rèn)為不能僅以計(jì)算方式簡(jiǎn)單類推。
在答復(fù)函的最后,佛山環(huán)保局表示,“懇切希望您理性對(duì)待符合相關(guān)規(guī)范的檢測(cè)結(jié)果,找出原因,解決問(wèn)題”。
4月24日,因?yàn)閷?duì)答復(fù)不滿,小霍將佛山環(huán)保局訴諸法院,請(qǐng)求法院判令該局撤銷答復(fù)并重新答復(fù)。
而遞交起訴書(shū)后,小霍又托人在江門市辦理了年審,這次他花了650元,竟然一次性通過(guò)。
起訴被駁回不服將再訴
10月9日,小霍告訴記者,法院以市環(huán)保局的答復(fù)“未對(duì)原告的車輛直接設(shè)置限制,不具有行政強(qiáng)制力,對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際的影響,不屬于行政訴訟的受案范圍”為由,駁回了小霍的起訴。
法院審理認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車年審實(shí)行社會(huì)化管理,檢測(cè)站屬于獨(dú)立企業(yè)法人,小霍選擇在檢測(cè)站辦理年審,檢測(cè)結(jié)果屬于基于檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)論,該技術(shù)結(jié)論自身不具有強(qiáng)制力。
其次,小霍投訴的內(nèi)容是反映檢測(cè)站儀器不合格或者違規(guī)操作,以及監(jiān)管部門失職,屬于對(duì)檢測(cè)服務(wù)一方存在違法行為的投訴。佛山環(huán)保局對(duì)該投訴進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查的結(jié)果回復(fù)小霍,告知其未發(fā)現(xiàn)檢測(cè)站存在違法行為,同時(shí)對(duì)小霍質(zhì)疑的違規(guī)操作進(jìn)行了解釋和說(shuō)明。
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