作為此輪房地產調控的重要舉措之一，“房價控制目標”始終備受關注。今年來，各地相繼采取限購、限貸、限價等調控措施。如今，面臨“交卷”，各地政府的承諾能否兌現(xiàn)？記者進行了追蹤采訪。

    深圳中山完成壓價目標

    今年，有600多個城市出臺了房價控制目標。

    在這一輪嚴厲調控中，一線城市的房價率先進入調整期，基本可以達到調控目標。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至今年10月，上海新建住宅價格連續(xù)三個月環(huán)比漲幅為零。當月，上海二手房指數(shù)也出現(xiàn)自去年9月以來首次下跌。

    前11月北京市新建普通住房成交均價為13914元／平方米，比去年全年成交均價即北京房價控制目標14847元／平方米低6.3%。深圳市規(guī)劃國土委相關人士也表示，深圳完成今年的房價控制目標已無懸念。

    但今年的樓市也有“按下葫蘆浮起瓢”的味道，投資投機性需求被嚴格限購的城市擠出后，便轉向涌入二三線城市。

    北京中原地產發(fā)布的報告顯示，截至11月底，在公示目標的121個城市中，一些非限購的三四線城市尚未完成。

    情急之下，一些地方干脆直接出手叫停房價上漲。比如，廣東中山市規(guī)定，11月10日起至12月31日止，該市新建商品房銷售價格不得超過5800元／平方米，以實現(xiàn)所謂的“房價控制目標”。當?shù)刈〗ú块T表示，“應該可以完成今年的調控目標?！?/p>

    回響

    “限價目標絕大多數(shù)完成了，但要防止地方政府對行政手段的過度依賴，否則副作用大。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟說。

    事實上，一些地方市場實際感受與調控效果存在“溫差”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，雖然不少地方的“紙上成績”達標，但是購房者對市場的感受卻有更多期待。數(shù)據(jù)顯示，多地一二手房市場總體上仍處于僵持狀態(tài)。少量房源降價銷售，雖然統(tǒng)計上的房價有下調，但整體價格松動有限。

    廣州等城市住宅庫存高

    調查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這一效果的主要原因在于，國家最近一輪樓市調控扎中了房地產行業(yè)的“痛點”：

    一是“限貸”“限購”卡住資金“要害”。來自易居房地產研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，北京、上海、深圳、廣州、濟南、南京、廈門、杭州8個典型城市新建商品住宅庫存總量高達4595萬平方米，與去年同期相比，增長約38.44%，庫存量處于高位運行狀態(tài)。

    專家指出，在成交量顯著下降、庫存加大的當下，今年以來銀監(jiān)會對房地產貸款、信托產品陸續(xù)收緊，開發(fā)商資金進一步趨緊，今年下半年到明年上半年，房企將迎來還款期，資金緊張將促使房地產企業(yè)進行一場市場大洗牌。

    二是“限價”扼住漲價咽喉。以深圳為例，該市4月份實施限價政策之初房價仍舊上漲，7月份旋即進一步細化限價政策，除了分片區(qū)限價外，還分戶型限價，并且要求“月度環(huán)比零增長”。這種調整取得了明顯成效。

    三是保障房為市場降溫。在2010年建設590萬套保障性住房的基礎上，2011年又開工建設1000萬套保障性住房，今年開工的保障性住房占住房新開工面積總量的比例接近50%。保障性住房建設規(guī)模擴大使得住房市場供給結構有所改善，有望對房價調控起到釜底抽薪的作用。

    回響

    專家表示，需要注意的是，不能因“限”字令作用明顯就產生依賴癥，樓市還應回歸到依靠供求關系解決矛盾的軌道上來。此輪房價控制目標實現(xiàn)的關鍵，不宜就房價論房價，而應是降低開發(fā)企業(yè)的利潤，提高居民的收入房價比，這需要和價格管理等部門一起打擊房企暴利，制定暴利監(jiān)管機制。

    珠海精裝房改售毛坯房

    上海房地產科學研究院副院長嚴榮說，這種嚴厲的調控措施，對于樓市“價格目標”的實現(xiàn)可謂立竿見影，地方“承壓力”持續(xù)考驗，有幾個問題值得關注。

    開發(fā)商會否通過玩數(shù)字應對調控？

    比如，“雙限”之下的珠海樓市就迎來精裝房改售毛坯房的風潮，“一個樓盤原來每平方米賣1.6萬元，現(xiàn)在降為1.1萬元，看上去每平方米就可以直降四五千元。”金地集團珠海投資有限公司市場營銷部經(jīng)理楊峻說。

    中央經(jīng)濟工作會議強調，要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發(fā)展。顯然，房價的調整幅度尚未到達理想水平，嚴格的樓市調控明年不會松綁。

    回響

    嚴榮認為，既不能抱著調控突然放松的幻想，也不能指望調控能一步到位。

    有些政策能救急但不可持續(xù)，要強化一些基礎工作。比如，為使住房保障規(guī)劃更符合實際，使任務分解更貼近地方實際，應大力推進地方住房信息聯(lián)網(wǎng)工作，甚至可籌劃實施全國性住房普查工作。